市场监管部门优化营商环境快审速批马上办

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快审速批马上办(经济新方位·中小企业闯关记⑨)

营商环境是企业生存发展的土壤,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业活力。今年以来,为推动中小企业复工复产,保持产业链总体稳定,市场监管部门改革监管方式,创新服务举措,忧企业之忧、急企业之急,为企业扬帆远行保驾护航。

简化程序,提升服务效能

1988年,深圳率先在全国颁布《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》(以下简称《规定》)。留学人员可以享受再次出国来去自由、市内自由流动、评职称不限指标等十几项特别待遇。《规定》正式公布后,一时间在海内外留学人员群体中引发强烈反响,一个月之内就收到了150人次的来信来访。

“三区叠加”迎来新机遇

国家市场监督管理总局有关负责人表示,这几年市场监管部门持续推行网上办理全程电子化。在疫情防控期间,市场监管部门又加大了力度,扩大了覆盖面,对企业登记注册、食品生产许可以及检验检测机构的资质认定等,都实行了网上办理、“不见面”办理。

快审速批马上办,为企业争分夺秒。黑龙江省不断完善一体化在线政务服务平台,推出“企业开办一网通办”“企业注销一网通办”“投资项目在线审批”等服务统一入口,方便企业在线办理事项,打造高效便捷的政务服务体系。

6月8日,市场监管总局印发《关于坚决整治涉企违规收费 切实减轻企业负担的通知》,部署在全国范围开展涉企收费专项治理,要求各级市场监管部门将港口、检验检疫等进出口环节收费,商业银行等企业融资相关收费,供电、供气等公用事业收费,公路、铁路等物流领域收费,行政审批中介服务、行业协会相关收费等作为重点领域,严厉查处不落实停征免收收费项目等行为,确保每项惠企政策落实到位。

“非常感谢你们的帮助!”前不久,浙江宁波余姚市河姆渡庆发实业公司顺利移出了企业异常名录,解了燃眉之急。此前,由于没有在规定的期限内办理年报,该公司被市场监管部门列入了经营异常名录,不仅无法办理营业执照上经营期限的延期手续,即将到期的银行贷款也受到信用机制约束无法顺利转贷。资金链一旦中断,企业复工复产乃至后续经营发展都成了问题。公司负责人心急如焚,急忙求助余姚丈亭市场监管所。

而后,一系列鼓励政策吸引海归人才,逐渐形成了引进海外人才与智力的长效机制。得益于政府有效扶持与市场培植,朗科、华大基因、迅雷、益心达等一批“留”字号骨干企业在深圳茁壮成长,有的已经成为超亿元产值的国内企业“领头羊”。

从此以后,这枚仅有小拇指大小的“存储精灵”逐渐替代了当时广泛使用的3.5英寸软盘,改变了无数人的生活。

创新创业人才的集聚与涌动继续加速,不断激发出深圳更为强大的城市发展活力。

而今,这家年轻公司所研发的冠状动脉供血功能(CT-FFR)评估软件已进入创新绿色通道,并完成全国首个大规模、前瞻性临床试验,准确率全球领先。同时,睿心推出的心血管智能诊断平台是全球第一个全自动化“形态学 + 功能学”冠心病影像分析系统。

在深圳市留学生创业园办公室主任刘海涛看来,留学归国人员在粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设中大有可为,将为深圳打造竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市增添卓越动力。

特事特办,助力复工复产

信用对于企业复工复产非常重要。为支持生产、经营疫情防控相关物资的企业尽快复工复产,市场监管部门提出对已被列入经营异常名录的相关企业,经企业申请,尽快移出经营异常名录并在公示系统上公示。对因疫情影响暂时失联的企业,可以暂不列入经营异常名录。

40年来,深圳先行先试、开放包容的环境,为留学归国人员提供了创新创业的广阔天地。优秀海创企业如雨后春笋般涌现,而“敢闯敢试”“敢为人先”“埋头苦干”的特区精神,同样写进了不少“留”字号企业的基因之中。40年后再出发,肩负新使命的海归创业者们,正在奋力跑好自己手中这一棒。

“考察了北京、上海在内的多个城市后,我们还是决定把公司放在深圳,这里服务性政府的理念非常利于初创企业的快速发展和推进。”睿心医疗创始人郑凌霄告诉本报记者,同样吸引他的还有深圳兼容并包的文化氛围以及优越的营商环境。落脚深圳,是郑凌霄同公司另外两位创始人兰宏志和马骏共同做出的决定。北航本科毕业的郑凌霄在美国约翰斯・霍普金斯大学拿到了博士学位;兰宏志和马骏同为清华校友,兰宏志在美国斯坦福大学做研究员,马骏与郑凌霄在约翰斯・霍普金斯大学读博时便互相欣赏。2017年底,三兄弟携家带口从美国来到深圳创业,成为深圳市留学生创业园的重要孵化项目。

40年惊涛拍岸,一代代海归风雨兼程,实现着人生的价值,见证着深圳的崛起和巨变。40年砥砺前行,面对“二次创业”的新征程,海归逐梦深圳初心不改。在这里,“留”字号企业一定会续写出深圳奇迹新的篇章。

丈亭市场监管所了解企业情况后,在线接收申请材料,并第一时间报送余姚市市场监管局信用监管科,书面检查后立即通过审核。

近日,美国国会参众两院不顾中方严正交涉,分别通过所谓“香港自治法案”,恶意诋毁香港国家安全立法,严重干涉中国内政,违反国际法和国际关系基本准则。中国全国政协对此坚决反对并予以严厉谴责。

2019年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,6个月之后,《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式印发。“三区叠加”的重大历史机遇再一次点燃了众多海归的创业豪情。

“无论在家里还是在公司,随时随地打开‘全省事’APP,只需输入事项编码和查询密码,就可看到所办事项的审批进度。”黑龙江伊小碗食用菌科技公司总经理杨冰拿到在网上申办的营业执照后,为“网上办”点赞。

“在创新驱动发展中,海归可以利用自身所学,推动科技创新快速发展;在构建现代产业体系中,海归可以在创新创业、金融服务方面发挥优势,在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创造出新的产业链条;在法治建设、城市管理、国际接轨、文化发展、对外交流等方面,海归可以发挥自身的国际视野优势。”刘海涛说。他告诉记者,在深圳20余家留学生创业园区中,截至去年,仅他所在的深圳市留创园,自成立以来就已累计孵化企业1000余家,企业在园期间累计实现技工贸总收入达72.31亿元。

为提高登记效率和便利化程度,北京市自4月28日起在全市实施市场主体登记告知承诺制度,对市场主体登记告知承诺办理要求和程序、日常监管、信用监管及违法惩戒措施做出了详细规定。下一步还将有序推进市场监管部门其他符合条件的政务服务事项纳入告知承诺制改革。

“正是在这里,在粤港澳大湾区,我们把港澳的科技人才以及珠三角的产业配套、制造业优势,以及国内广大的市场结合在一起,从而实现飞速发展。”黄源浩说。2013年,他来到深圳创业,7年时间里,奥比中光掌握了3D传感全领域自主知识产权核心技术,填补了之前国内AI 3D(人工智能和3D技术的综合运用)领域的空白,产品广泛应用于智能手机、机器人、新零售等众多领域。

疫情防控期间,中小企业普遍面临复工时间紧、生产任务重等问题,对企业的行政许可直接影响产能恢复和产品供给。市场监管部门快速建立行政许可应急绿色通道,特事特办。

根据深圳市人社局发布的有关数据,2019年深圳引进海外留学人员1.86万人,已累计认定国内高层次人才9000余人,累计引进海外留学人员超过13万人。而据某社交软件研究院的数据显示,2019年5月1日至2020年4月30日,海外人才净流入排名中,上海、北京、深圳位列前三,稳坐人才净流入第一阵营。

打造海归创业“强磁场”

审慎监管,减轻企业负担

“仅8个小时,我们就拿到了产品备案凭证。现在该产品单日产出能力约为1.5吨。”山东隽秀生物科技公司副总经理纪学英说,新产品能够在短时间快速投产,离不开市场监管部门的帮扶。

对于海归人才引进来说,适宜的环境同样重要,尤其是能支持人才实现高质量创新创业发展的环境。与候鸟不同的是,环境好了,海归就会扎根在这里不再迁徙,无论寒冬或暖春。

2019年12月,中国社科院等单位发布的《中国营商环境与民营企业家评价调查报告》中,深圳营商环境综合评分排名全国第二,仅次于广州,法治环境指数得分位居全国首位;今年3月,《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》对外发布,涉及商事登记、工程建设项目审批、市政设施接入服务、企业融资、法治保障等14个重点领域,共提出210项改革举措……优化营商环境,这项深圳的“一号改革工程”,彰显出深圳市政府以更大力度进行发展的决心。

除了奥比中光的创始人,黄源浩身上另一个广为人知的标签是他名副其实的“学霸”履历。从北京大学到新加坡国立大学,再到之后辗转香港、加拿大多地求学、工作,2012年在新加坡麻省理工SMART研究中心做博士后研究员的黄源浩,虽然只有32岁,却已成为光学测量领域的国际顶尖专家。

以专利、商标等知识产权开展质押融资,是中小企业尤其是科技型中小企业获取发展资金的重要渠道。国家知识产权局设立了质押登记绿色通道,根据有关企业和银行的需求,实现急收急办、快速处理,力争在1个工作日内完成电子化登记。

(责编:郝孟佳、熊旭)

《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》有利于促进香港基本法的全面实施,有利于维护国家主权、安全、发展利益,有利于维护香港的长期繁荣稳定,有利于推动“一国两制”行稳致远,得到了包括广大香港同胞在内的全体中国人民的坚定拥护和支持。美国国会炮制出的所谓“香港自治法案”,关心的绝不是香港人民的“民主”“自由”,而是妄图牵制和遏制中国的发展。中国维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。美国反华势力的图谋永远不会得逞。在中央的坚定支持和香港各界的共同努力下,随着《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的实施,香港定将由乱入治,实现长治久安,“东方之珠”必将重放异彩,更加璀璨夺目。

不久前,2020年度留学人员来深创业前期费用补贴申报正式启动,补贴资助额度从30万元至100万元不等,特别优秀的项目将给予最高500万元的资助。“对初创企业而言,100万元的资助可以做很多事情,还能让企业感受到被尊重与认可,进一步提振发展信心。”迈步机器人首席执行官陈功说。这家成立于2016年的医疗康复机器人科技公司,创始人成员多为新加坡国立大学、日本早稻田大学等名校海归博士,成立短短几年内已获得多家投资机构青睐。

“深圳是最适合海归创业的城市,也是最容易诞生创新工匠的地方。”深圳云天励飞技术股份有限公司董事长陈宁如是说。陈宁是美国佐治亚理工学院博士,他设计出了国内第一款商用矢量处理器芯片。从2014年公司落户深圳至今,这家海归公司已成为人工智能领域的独角兽企业,去年7月,云天励飞与深圳市政府办公厅达成战略合作,双方将在加快推进人工智能多领域产业化应用落地、推动建设粤港澳人工智能开放赋能平台等领域加强合作。

每年10月到来年4月,深圳湾都会变得热闹非常。在候鸟全球九大迁徙线路中,深圳湾是一个重要落脚点,海边茂盛的红树林湿地,为来此过冬的候鸟提供了安静的栖息地和丰富的食物,这里也因此拥有了“候鸟天堂”的美誉。

企业复工复产中,常常涉及生产许可、强制性认证等行政审批事项,常规审批需要提供的材料多、耗时长。为提高服务效率,构建更加开放透明的市场管理模式,市场监管部门推进实行告知承诺,对具备生产条件、暂不能提交相应材料的企业实行告知承诺,企业只要承诺在相应时限内补交相关材料,就可以当场办理审批。

生产资质审批方面,对生产企业转产生产口罩、防护服等应急物资的,简化生产资质审批程序,启动加急检验检测程序,对符合许可条件的企业现场确认后,立即办理产品注册和发给生产许可证。

南海潮头又春风,8月26日,深圳经济特区迎来了40岁的生日。

深圳还致力于搭建全球英才“风云会”的舞台,想要全方位打造“国际人才高地”。2007年,第六届中国国际人才交流大会在深圳举办,此后长期落户鹏城。14年来,国际人才交流大会已成为中国引进国外人才智力的重要渠道、创新成果交流互建的重要窗口,为推动全球人才智力交流与合作做出了积极贡献。

“深爱人才,圳等您来”,写在深圳人才公园中的这句真诚邀约,正是这座城市引才爱才的最鲜明注脚。

日前,北京大账房网络科技公司以“大账房”商标专用权向工商银行申请质押贷款,首笔放款已到账。“提交相关材料后,国家知识产权局当天就完成了质押登记,很快我们就拿到了银行贷款,融资效率极大提升。”公司董事长阚振芳说。

因才而兴,是这座城市从一个小渔村变为令世人瞩目的国际化创新城市的关键。2017年11月1日,备受关注的《深圳经济特区人才工作条例》正式施行,这部地方性法规使深圳特区的人才优先发展有了法治保障,而每年的11月1日,也被深圳以立法形式确立为“深圳人才日”。

优盘,这个小巧便捷的可移动存储设备,早已成为万千用户在信息时代的必备产品,用于数据的传输与备份。但鲜有人知的是,全世界第一款优盘在20年前正是诞生于中国深圳。1999年的春天,从新加坡回国的邓国顺与成晓华在深圳创办朗科科技有限公司,不久之后,二人共同研制出全球第一款闪存盘,命名为“优盘”。

一支小小的消毒喷剂,凝结着太多不易。山东烟台市市场监管局有关负责人介绍,为支持企业复工和扩大产能,启动急需医疗器械特殊管理措施。第一类医疗器械产品生产备案、第二类医疗器械经营备案、网络销售医疗器械备案等即时受理,24小时内即可完成审批。

今年,一系列降费政策出台,以应对疫情给企业尤其是中小微企业、个体工商户带来的冲击。为保障惠企政策落实落地,市场监管部门加强涉企收费监管,为企业复工复产营造良好的价格收费环境。

从去年“修例风波”以来,“港独”组织和本土激进分离势力在外部势力支持下,实施触目惊心甚至具有恐怖主义性质的暴力犯罪,严重挑战“一国两制”原则底线,严重损害香港法治,严重危害国家安全。国家安全是国家生存发展的基本前提,事关国家核心利益,世界上没有任何国家会对严重危害国家安全的行为和活动坐视不管。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》针对的是分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的行为和活动,惩治的是极少数严重危害国家安全的组织和个人,不仅不会影响香港广大市民的基本权利和自由,而且能够更好地保护香港市民享有和行使法定的自由和权利。

新冠肺炎疫情期间,3D传感器使战疫一线的机器人拥有了一双“智慧眼睛”,可以妥善完成避障、导航,从而更好承担防疫工作中的消毒、送餐等工作。

魅力、活力、动力和创新力,生动概括出了深圳最重要的特质。创新,是这座城市的发展底色,深圳不断加大科研投入,全社会研发投入占GDP比重的4.2%,PCT国际专利申请量占全国的34.8%,连续16年居全国城市之首。与此同时,40年来,深圳始终在下大力气增强人才平台的承载力。截至2019年底,深圳已拥有国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心等各类创新载体累计达到2260家,吸引了一批又一批全球顶尖人才团队。对于众多年轻的创业者来说,40年后的深圳,仍然能够带给他们更多机会与想象空间。

“其实我就是抱着试试看的心态提交了更改经营地址的申请,在告知承诺书上签了字。没承想,材料刚递进去,新的执照就出来了。搁以前还得再等一天,现在真是方便又快捷。”近日,北京凯德信财务咨询中心有关负责人在昌平区科技园区登记注册分中心领取了崭新的营业执照。截至6月3日,北京昌平区已有8722家企业通过市场主体登记告知承诺制度申请办理登记业务。

对人才的爱护与尊重,早已写在这座城市的许多角落。毗邻深圳湾的深圳人才公园,以“人才”为主题,彰显引才决心。“这里几乎是每一个新深圳人寄托思绪的地方,天南海北的外乡人在此处徜徉,凝望潮起潮落。滩涂和浪花向远方延伸,可以凝望深圳的摩天大楼和港岛的青山,你看到的不只是风景,还有自己在这里的无限可能。”一位网友曾在微博上这样深情地描写过傍晚时分的人才公园。

粤港澳大湾区作为中国建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体,依托政策、人才、技术、资金、基础设施、产业链等区位优势,孕育了一批具有代表性的科技创新型企业。其中,依托粤港澳大湾区的平台优势,让许多“留”字号企业实现了快速发展,深圳奥比中光科技有限公司就是其中之一。

今年3月,深圳正式获批建设全国第四个综合性国家科学中心,此前包括武汉、成都、西安等在内的多个城市都在争夺“第四城”,综合性国家科学中心将成为深圳进一步汇聚国内外顶尖人才、提升全球创新资源配置能力的重大平台。

质量技术服务帮扶方面,针对复工复产急需计量器具检定校准等社会需求,市场监管总局建立精准帮扶促进机制。记者了解,截至目前,全国各地市场监管部门共出台支持企业复工复产的计量具体措施150余项,服务复工复产企业11.7万余家,为复工复产企业检定校准计量器具230.6万余台件。

专利申请、商标注册方面,对涉及防治新冠肺炎的专利申请等,依请求予以优先审查办理。支持企业开展知识产权质押融资,建立知识产权质押登记绿色通道。