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生命至上,人民至上。疫情发生以来,中央应对疫情工作领导小组多次开会研究部署疫情防控工作,国务院联防联控机制及时协调解决防控工作中遇到的紧迫任务和难题;有关部门各司其职,军队积极支援地方疫情防控;各企事业单位紧急行动、全力奋战,广大医务人员无私奉献、英勇奋战,广大人民群众众志成城、团结奋战……举国上下凝聚起共同抗击疫情的磅礴力量。在战“疫”形势依然复杂严峻、各项工作面临新情况新问题的当下,我们更加需要这股子力量,为防控工作科学精准有效落地注入强大动力。

为贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和应对工作的重要指示精神,按照党中央、国务院关于出台阶段性、有针对性的政策措施,纾解企业困难的决策部署,经国务院常务会议审议通过,现就实施住房公积金阶段性支持政策有关事项通知如下:

雷霆行动警方劝说下她最终自首

“这增加了我们的信心,我们决定采取迂回路线接近刘芳,争取劝投。”刘焱说,经过反复沟通讲政策,刘芳的叔叔答应与侄女对话,争取让她投案。

“传奇”逃亡路投案时她已身家超百万

一、受新冠肺炎疫情影响的企业,可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金,缓缴期间缴存时间连续计算,不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。

而今年再次有了刘芳的藏身地后,警方立即重视起来。刘焱三番五次登门看望刘芳在老家的那位叔叔,每次去除了关心生活,就是打听刘芳的消息。与此同时,警方也多方排查刘芳的联系方式。最终,一个新疆阿克苏的手机号浮出水面,经查,该号的使用者正是潜逃多年的刘芳。

再后来,她有了一定积蓄后,在窑厂老板帮助下,承包了100多亩地种红枣,并向农技专家虚心请教种植技术。就这样,10多年来刘芳靠着包地种枣过日子,她从不与沈丘老家的亲人联系,也没有重新组合家庭,就一个人在新疆过着。投案时,她已经是南疆红枣协会技术总站的站长,成为当地红枣界赫赫有名的技术大咖,名下拥有3套房产和两部车,身家远远超过百万。

那么,这些年刘芳去了哪里,她怎么到的新疆藏身,又是靠什么生活的?这一切,都在刘芳到案后有了答案。

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沈丘县公安局办案民警在研究案情

只因朋友一句话她深夜放火烧死人

三、经认定的新冠肺炎疫情严重和较严重地区,企业在与职工充分协商的前提下,可在2020年6月30日前自愿缴存住房公积金。继续缴存的,自主确定缴存比例;停缴的,停缴期间缴存时间连续计算,不影响职工正常提取住房公积金和申请住房公积金贷款。

上一次知道刘芳的消息,是在2004年春季。当时,王国军等人排查到刘芳在上海市开办一家小美容店,便立即动身前往上海抓捕。在上海803刑警总队的帮助下,他们锁定了刘芳的具体位置。可当民警们前去店里抓捕时,员工们说老板刚出去5分钟。后来,也许是准备返回店里的刘芳发现了异常,也许是其他原因,反正是她再也没有返回店里。“手机关机,美容店也不要了,直接跑了,这一跑我们就再也没她消息了。”王国军说。

直到17年后刘芳被警方劝说后自首,她才说出当年烧死孔老汉的真相。原来,一向比较“仗义”的刘芳受朋友委托,要“教训”当地一名炸油条的厨师。结果深夜时分摸错了门,把无辜的孔老汉活活烧死。

而刘芳进入警方视线的缘由,也带有“传奇”色彩。2004年,其侄子因为在深圳故意杀人,感觉要被判死刑,所以检举揭发了自己的亲姑姑,由此,刘芳进入警方视线。

中央纪委国家监委有关负责人指出,不忘初心、牢记使命永远在路上,整治漠视侵害群众利益问题只有进行时。纪检监察机关在守护党的初心使命中发挥着重要而独特的作用,在维护人民群众利益上肩负重要职责和使命。在“不忘初心、牢记使命”主题教育已有成果的基础上,中央纪委国家监委将一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求,坚决整治漠视侵害群众利益问题。

历史已经一再证明,亿万群众汇聚起来,就能形成战胜一切艰难险阻的强大合力。历史将继续证明,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下一盘棋、14亿人民一条心,我们一定能闯过这道关、迈过这道坎,夺取疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的最终胜利。

沈丘县公安局二楼的一间办公室内,一摞A4纸上密密麻麻记录着各种关于刘芳的信息,这摞纸的主人,是沈丘县公安局党委委员、治安大队长刘焱。

摘了几个月棉花后,她在新疆阿克苏一家窑厂找了份拉砖坯的体力活。一个女人能进窑厂拉砖坯,这让老板对她刮目相看。干了一段时间后,“提拔”她当了小工头,每天领着工人干活,她自己不再从事体力劳动了。

那是2002年6月6日晚上,沈丘县纸店镇纸东村,酷暑难耐的夏日异常闷热,干了一天农活的村民们早早躺下休息。时年33岁的刘芳却和几个人鬼鬼祟祟,拎着汽油来到一户村民的门前。浇上汽油,摁下打火机,火光瞬间冲天,刘芳等人乘坐一辆面包车扬长而去,消失在夜色中。

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聚焦扶贫领域腐败和作风问题,推动解决“两不愁三保障”突出问题。全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数减少26.7万,新建46个乡镇卫生院、1022个村卫生室,为666个乡镇卫生院、6892个村卫生室配备合格医生。全国新增符合政策参加医保贫困人口82.4万人,建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务已开工132万户、竣工127万户,解决65.3万建档立卡贫困人口的饮水安全问题。坚决纠正贫困县脱贫摘帽后工作松劲懈怠问题,436个脱贫摘帽县将返贫人口542人、新发生贫困人口1.84万人纳入帮扶。

这起案件从开始就带有一定的“传奇”色彩,因为刘芳没有认清“仇人”的家门,错烧了一名无辜的老汉。

实际上,选择投案她也想到了后果,尽管民警一再传话表示投案可以从轻判刑,但她依然想到了最严厉的后果,就是被判枪决。所以,她在新疆捐出了所有的衣裳,并拍了遗像,民警见到她时,她仅有身上一套衣服了。

随后传来的消息是,60多岁的孔老汉送医无效后身亡。“当时我们接手案件后,第一时间进行摸排侦查。”11月29日,时任沈丘县公安局刑警大队大队长的王国军对大河报·大河客户端记者回忆,经查,受害人孔某是一名独居的收废品老人,其社会关系并不复杂,也没人反映他与何人有仇,所以案件一时陷入僵局,而作案者刘芳也并未进入警方视线。

聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域,解决一批侵害群众利益问题。查处食品生产经营行政处罚案件8.6万件,查处农产品质量安全问题2.95万起,查处保健食品虚假宣传和违规销售等问题8287起,销毁问题食品、农产品和假劣农药兽药3970吨;侦破食品安全犯罪案件9775起,捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”5669个,打掉犯罪团伙2232个,抓获犯罪嫌疑人1.7万人;42.4万所中小学校和幼儿园落实学校相关负责人陪餐制。排查出农村义务教育阶段学生营养膳食补助、寄宿生生活补助截留克扣、虚报冒领、管理不规范等问题243个,涉及金额3.09亿元,已整改问题224个。将10种儿童血液病、恶性肿瘤主要病种纳入救治管理和保障体系以来,全国已有2.02万例患儿受益,平均住院费用较以前下降5.69%,其中自付费用下降10.89%。查处欺诈骗保定点医疗机构15.4万家,追回医保基金及违约金59.7亿元。解决群众身边的垃圾、扬尘、异味、噪声等环境问题8163件,解决污水直排和水体黑臭问题1534件,解决涉及大气污染、饮用水水源地保护等问题4616件,整改毁林毁草、围湖占湖、矿山开发等生态破坏问题1044件,清理整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题1931件。

事实上,对于潜逃多年的刘芳而言,她文化水平不高、法律意识淡薄,一直以为自己犯下那么多事,抓住肯定枪毙。而这种念头,也恰恰支撑着她的逃亡生涯。当她第一次得知如果投案不一定会死的消息后,仿佛抓住了救命稻草,所以她选择了投案。

17年来,她踏上的是逃亡路,而沈丘县公安局的民警,也一直辗转在追捕路上。刘芳,这个个头不高的女性潜逃者,在当年纵火杀人后,居然继续作案,在邻近的安徽省界首市分别参与敲诈勒索、入室抢劫两起案件,从而也被界首警方上网追逃,成为一名“双料逃犯”。

中央纪委国家监委有关负责人强调,中央纪委国家监委机关将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,立足职能职责,着力发挥监督保障执行和促进完善发展作用,会同专项整治各参与单位继续巩固和深化专项整治成果,坚持人民群众反对什么、痛恨什么就坚决防范纠正什么,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,以维护人民群众切身利益的实际行动践行初心使命。

更不可思议的是,民警通过后来的交叉信息发现,当年在沈丘县放火烧人后的刘芳,其实并未走远。2002年七八月份,她居然还在继续作案,在安徽省界首市参与一起敲诈勒索案和一起入室抢劫案(帮助销赃)。再次作案后,界首警方抓获的嫌疑人供出了刘芳。所以,刘芳也一直被界首警方网上追逃。

这也是一场总体战。打赢这场没有硝烟的人民战争,必须充分调动方方面面的积极性和主动性,积合力以致胜、汇众智而成功。疫情防控不只是医药卫生问题,而是全方位工作。医务工作者冲锋在前、救治病患,防控物资生产企业及时复工、全面保供,科研人员争分夺秒、强力攻关,交通运输等行业职工履职尽责、共筑后盾……无论是在前线奋战,还是在后方保障,每个人都坚守各自岗位,做到守土有责、守土负责、守土尽责,就是为疫情防控提供的最大支持。

犯罪嫌疑人刘芳(化名)

坚持把“当下改”与“长久治”结合起来,形成一批有效管用的制度成果。中央纪委国家监委机关印发《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》。国务院扶贫办出台《东西部扶贫协作成效评价办法》《中央单位定点扶贫工作成效评价办法》,确保帮扶力度不减,提高脱贫质量。市场监管总局推动出台新修订的《食品安全法实施条例》,会同教育部建立“互联网+明厨亮灶”智慧监管机制;农业农村部印发《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》;公安部健全完善食品及农产品质量安全行刑衔接机制,行政部门向公安机关移送案件和移交线索占全部案件线索来源的比例较专项整治前翻了一番。住房城乡建设部会同有关部门联合印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》。交通运输部推动出台《深化农村公路管理养护体制改革的意见》,解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题。国家统计局出台《关于省级统计机构统计信息发布工作的规定(试行)》。

11月9日,沈丘县公安局一行数人,在党委委员、治安大队长刘焱的带领下,远赴新疆带回了刘芳。而在当地等待搭乘飞机的间隙,为了防止刘芳思想摇摆出现意外,和她住同屋的女民警王志萍打地铺、靠着房间的木门一夜未眠,连手机都不敢玩,就坐在那里和刘芳闲聊,刘芳聊累了躺床上睡觉,王志萍就在那里坐着、看着。

17年来,她掐断与老家所有亲友的联系,其父亲去世、女儿出嫁均未回家,像人间蒸发一样毫无踪迹。今年公安部门“雷霆行动”开始后,沈丘县公安局再次将刘芳作为重点工作对象。通过持续开展工作,逃亡17年、如今身价超百万的刘芳最终选择了听从警方建议,主动投案。大河报·大河客户端记者11月29日从沈丘县公安局获悉,刘芳已被批准逮捕。

这是一场阻击战。打赢这场没有硝烟的人民战争,必须充分发动广大人民群众、充分依靠广大人民群众,建立起联防联控的疫情防控机制。广大党员干部要以“疫情就是命令,防控就是责任”的政治自觉,在防控疫情的特殊战斗中彰显初心,夯实基层特别是农村、城市社区防控责任,从严从实做好各项疫情防控工作;要发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用,把广大人民群众动员起来、组织起来、凝聚起来,构筑疫情防控的人民防线,织就横向到边、纵向到底的防控网络,不留死角盲区和薄弱环节,不给疫情扩散以可乘之机。

各地区要按照本通知要求,高度重视,周密部署,加强对工作落实情况的指导监督。各设区城市人民政府要结合本地实际,抓紧提出实施住房公积金阶段性支持政策的具体办法,做好落实工作。

目前,刘芳被羁押在周口市看守所,其已被批准逮捕。

聚焦统计造假问题,推动解决统计数据失真失实问题。针对企业虚报和瞒报统计数据,地方政府和部门编造及打捆上报固定资产投资项目、编造虚假统计数据并代填代报、指令企业报送虚假统计数据、参与篡改统计资料等行为,加大统计执法检查力度,集中查处了一批统计领域数字造假突出问题,755名责任人员受到党纪政务处分等处理,认定44家违法企业为统计严重失信企业并实施联合惩戒,公开曝光了8起重大典型统计造假案件。利用近年来查处的统计造假典型案件,督促有关地方开展警示教育,深化以案为鉴、以案促改,健全完善防范和惩治统计造假体制机制。

再次加大工作力度,很快见到效果。有一次,刘焱和同事们去刘芳一个叔叔家走访时,听到曾有人在新疆阿克苏见过刘芳的消息。但她是否更换姓名、在阿克苏具体做什么,都不清楚。尽管如此,这也是17年来警方再次有了关于刘芳的消息,终归是个好的开头。

二、受新冠肺炎疫情影响的职工,2020年6月30日前住房公积金贷款不能正常还款的,不作逾期处理,不作为逾期记录报送征信部门,已报送的予以调整。对支付房租压力较大的职工,可合理提高租房提取额度、灵活安排提取时间。

聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,着力维护群众切身利益。深化农村低保专项治理,将贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体104.9万户、175.6万人新纳入低保。整治住房租赁中介机构乱象,排查住房租赁中介机构10.7万家,查处违法违规住房租赁中介机构1.01万家。恢复正常农村供水工程1628处,受益群众120.9万人;治理农村电力线路通道隐患443.7万处,综合治理低电压台区5.6万个,受益群众2158万户;推进农村“煤改气”气源保障和天然气基础设施互联互通重点工程实施,查摆气源保障方面问题83个,已解决73个;新解决3218个行政村4G网络覆盖问题,新部署2.25万个4G基站建设任务;完成农村公路“畅返不畅”整治里程约7.8万公里,解决约1.9万个村庄出行不便问题。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国财政部

寒风呼啸的新疆乌鲁木齐机场,面对老家周口市沈丘县公安局的民警,50岁的刘芳(化名)主动伸出双手:“戴上手铐吧。”此时,距离刘芳深夜放火行凶烧死一人,已经过去了整整17个年头。

(经济日报-中国经济网 评论员)

11月29日,大河报·大河客户端记者前去采访时,刘焱扒开每一张纸,向记者讲述如何发现刘芳并最终将其劝投的经历。“实际上,这些年我们一直没有放弃对刘芳的追逃,但是她这个人比较特殊,别看是个女人,但从不给家人联系,看起来没有一点亲情的羁绊。”刘焱说。

今年“雷霆行动”开始以后,沈丘县公安局党委书记、局长李恒新专门把刘焱以及时任刑警大队长的王国军叫到一起,再次分析研判刘芳可能出现的地点,部署对她的追逃和劝投工作。“这次就是下定决心要找到她了,我们都立了军令状,找不到刘芳决不收兵。”刘焱说。

原来,2004年刘芳在上海发现异常后,当即扔掉手机、抛弃门店,直接去车站搭乘一辆最快发车的客车,她甚至慌张得都没有选择目的地,直到客车再次进站后,她才知道自己到了天津。在天津车站,她遇到一群准备远赴新疆摘棉花的农民工,便跟着队伍去了新疆。由此,在新疆扎根生活。